بررسی صف و ستاد و نقش ستاد وزارت علوم در پیشبرد اهداف آموزش عالی

بررسی صف و ستاد و نقش ستاد وزارت علوم در پیشبرد اهداف آموزش عالی

صف و ستاد و نقش ستاد وزارت علوم در پیشبرد اهداف آموزش عالی

قبل از پرداختن به مفاهیم «صف» و «ستاد» و تشریح موقعیت سازمانی هر یک لازم است که مفاهیم «قدرت» و «اختیار» تعریف شوند تا ضمن پی بردن به وجوه تمایز بین این دو مفهوم، انواع قدرت نیز شناخته شوند.

قدرت و اختیار

قدرت را می‎توان توانایی اشخاص یا گروهها در اثر نهادن بر عقاید و ارزشهای فکری اشخاص یا گروههای دیگر، یا وادار کردن آنها به انجام اعمال خاص و یا بازداشتن آنها از انجام کاری تعریف کرد.

اختیار، بشتر اثر سازمانی دارد و به قدرت و صلاحیت شغلی افراد مربوط می‎شود. به این ترتیب اختیار را می‎توان قدرتی شغلی تعریف کرد که با استفاده از آن، شاغل (البته تا زمانی که در آن شغل انجام وظیفه می‌کند)، می‎تواند از طریق اعمال نظر در تصمیم گیریها، در سرنوشت دیگران اثر بگذارد. بنابراین اختیار نیز نوعی قدرت است اما قدرتی که پایگاه سازمانی دارد یعنی قدرتی است که از شغل و موقع و مقام سازانی سرچشمه می‎گیرد.

مفاهیم صف و ستاد

با وجود اهمیتی که روابط صف و ستاد در زندگی سازمان دارد هنوز برخی از مدیران استنباط روشنی از مفاهیم صف و ستاد ندارند و گاهی این دو را با هم اشتباه می‌کنند بنابراین لازم است که این دو مفهوم دقیقاً تعریف و شناخته شوند. بنا بر نظریه ای که به طور وسیعی در مدیریت پذیرفته شده است «صف» به واحدها یا نقش هایی اطلاق می‎شود که مستقیماً برای تأمین هدفهای موسسه فعالیت می‌کنند و در این زمینه مسئولیت مستقیم دارد. در حالی که «ستاد» به واحدها یا نقش هایی دلالت دارد که مستقیماً در جهت تأمین هدفهای موسسه فعالیت ندارند، لکن به واحدهای صفی کمک می‌کنند تا بتوانند به نحو موثری انجام وظیفه کنند و از عهده تأمین هدفهای موسسه برآیند.

از مطالب فوق معلوم می‎شود که ساده ترین طریق تشخیص فعالیت های صفی و ستادی در هر سازمان، توجه به «مستقیم» یا «غیرمستقیم» بودن کمکی است که این فعالیت ها در تأمین هدفهای کلی موسسه دارند.

به عبارت دیگر، فعالیت های صفی شامل فعالیت هایی هستند که مستقیماً به تأمین هدفهای کلی سازمانی کمک می‌کنند و فعالیت های ستادی آن گونه فعالیت هایی هستند که به طور غیرمستقیم به تأمین هدفهای کلی سازمانی کمک می‌کنند.

طریق دیگری که برای تشخیص فعالیت های صفی و ستادی غالباً به کار می شود، توجه به چگونگی صدور دستور و اجرای آن در خط فرماندهی است. مدیران و مسئولین صف در خط فرماندهی قرار دارند و حق صدور دستوربه واحدها و مسئولین را دارند و مسئولین مادون ملزم به اجرای دستورهای مافوق هستند. در حالی که مدیران و مسئولین ستاد در خط فرماندهی قرار ندارند و حق صدور دستور به واحدها و مسئولین صف، حتی به مسئولین رده های پایین سازمانی را ندارند. واحدها و کارشناسان ستادی فقط می‎توانند به مدیران صف نظر مشورتی بدهند و آنها را در انجام وظایف و مسئولیت هایشان یاری دهند. بدیهی است چنانچه لازم باشد طرحها و نظریات واحدهای ستادی توسط واحدهای صف به مورد اجرا گذارده شود، در این صورت واحدهای ستادی سعی می‌کنند ابتدا طرحها و ایده های موردنظر خود را به تصویب مقامات عالی سازمان برسانند و سپس مراتب را برای اجرا به واحدهای صف ابلاغ کنند. در سازمانهای نسبتاً کوچک که کلیه کارکنان زیر نظر یک نفر انجام وظیفه می‌کنند هر یک از آنان در خط فرماندهی قرار داشته و ملزم به اجرای دستورهای مافوق هستند این گونه سازمانها صرفا یک سازمان صف تلقی می‎شوند.

مزایای ستاد

استفاده از ستاد مزایای زیادی دارد که به مهمترین آنها در این جا اشاره می‎شود:

1- ارائه نظریات مشورتی درباره عملیات- امروزه استفاده از نظریات مشورتی متخصصین واجد شرایط در زمینه های مختلف عملیات سازمان، آن قدر اهمیت یافته است که نمی توان آن را به هیچ وجه نادیده گرفت. اهمیت این امر، به ویژه در موسساتی که عملیات آنها پیچیده تر است، بیشتر دیده می‎شود.

2- اطلاعات و دانش تخصصی در زمینه های مختلف- در موقعیت هایی که مدیران اجرایی به هنگام تصمیم گیری، نیاز به دانش تخصصی در زمینه های اقتصادی، فنی، سیاسی، حقوقی و اجتماعی پیدا می‌کنند اهمیت نظریات مشورتی ستاد آشکارتر می‎شود. به علاوه، در مواردی که به دانش تخصصی در سطح بالا نیاز باشد،‌ به برخی از متخصصین اختیار (اختیار مبتنی بر تخصص) داده می‎شود تا از طرف رؤسایشان تصمیم گیری کنند.

3- فرصت تفکر و تحقیق- یکی دیگر از مزایای مهم ستاد، فرصتی است که به کارشناسان ستادی برای تفکر و جمع آوری و تجزیه و تحلیل اطلاعات داده می‎شود. زیرا معمولاً مدیران مافوق آنها به علت مشغله زیاد و درگیری با عملیات اجرایی، خود فرصت چنین تفکر و تحقیقی را پیدا نمی کنند. به ندرت یک مدیر اجرایی به ویژه در سطوح بالای سازمان، فرصت پیدا می‌کند که به تفکر و تحقیق، درحدی که کارشناسان ستادی او انجام می دهند، بپردازد.

بنابراین نه تنها ستاد، مدیران صفی را در انجام موفقیت آمیز عملیاتشان یاری می دهد، بلکه با پیچیده تر شدن مسایل و مشکلات، تجزیه و تحلیل ها و نظریات مشورتی ستاد ضرورت و اهمیت بیشتر می یابد.

روابط بین صف و ستاد:

یکی از مسائل عمده ای که همواره در سازمانها به عنوان یک مشکل برای مدیران مطرح است روابط بین صف و ستاد و اختلافاتی است که در این روابط بوجود می‎آید. دلایل این اختلاف متعدد است ولی اهم آنها به این شرح است:

1- نبودن حدود مشخص روشن برای وظایف هر یک از مدیران صف و ستاد

2- عدم اطلاعات مدیران صف و ستاد از وظائف یکدیگر

3- اختیارات زیاد واحدهای صف که باعث می‎شود در مقابل ایده ها و طرحهایی که از طرف واحدهای ستاد برای تغییر ارائه می‎شود مقاومت نمایند.

4- ارائه نکردن اطلاعات کافی و مستدل از طرف واحدهای ستاد به مدیران صف به منظور توجیه و متقاعد کردن آنها

5- احراز مسئولیت های صف و ستاد توسط افرادی که صلاحیت های کافی ندارند.

خرید فایل

نمونه سوالات استخدامی وزارت بهداشت و دانشگاه های علوم پزشکی

نمونه سوالات استخدامی وزارت بهداشت و دانشگاه های علوم پزشکی

توجه : مجموعه سوالات زیر شامل ویژگی های زیر میباشد این مجموعه سوالات در تیر ماه ۹۵ منطبق بر آخرین سوالات آزمونهای برگزار شده توسط سازمان سنجش و ایران آزمون و hellip; مانند آزمون استخدامی وزارت بهداشت، آموزش و پرورش، آزمونهای فراگیر ۱و ۲ و شهرداری ها و hellip; طراحی شده است. این ...

دریافت فایل

سوالات دکتری وزارت بهداشت

سوالات دکتری وزارت بهداشت

سوالات دکتری وزارت بهداشت - کار درمانی - 7029 سوالات دکتری وزارت بهداشت - 3131-علوم اقتصادی سوالات دکتری وزارت بهداشت - اقتصاد سلامت- 7003 سوالات دکتری وزارت بهداشت - آموزش بهداشت -7004 سوالات دکتری وزارت بهداشت - انگل شناسی پزشکی -7005 سوالات دکتری وزارت بهداشت ...

دریافت فایل

مصاحبه حضوری شرکت های تابع وزارت نفت و نیروگاه ویژه شرکت های نفت، گاز، پتروشیمی، پخش، پالایش، نیروگاه و...

مصاحبه حضوری شرکت های تابع وزارت نفت و نیروگاه ویژه شرکت های نفت، گاز، پتروشیمی، پخش، پالایش، نیروگاه و...

مصاحبه حضوری شرکت های تابع وزارت نفت و نیروگاه ویژه شرکت های نفت، گاز، پتروشیمی، پخش، پالایش، نیروگاه و... قابل استفاده برای رشته های:مهندسی شیمی (کلیه گرایش ها) کاردانی شیمی، صنایع شیمیایی و عملیات پتروشیمی با مطالعه این فایل pdf که در 130 صفحه تهیه شده تمامی مطالبی که در ...

دریافت فایل

دانلود نمونه سوالات آزمون استخدامی وزارت نیرو

دانلود نمونه سوالات آزمون استخدامی وزارت نیرو

دانلود نمونه سوالات آزمون استخدامی وزارت نیرو همراه با پاسخنامه شامل نمونه سوالات عمومی و تخصصی رشته های برق ، مکانیک ، کامپیوتر ، آب و فاضلاب ، آمار ، حقوق ، مالی ، شیمی ، روابط عمومی ...

دریافت فایل

چالشهای وزارت نفت word

چالشهای وزارت نفت word

. نتایج مطالعه آسیب شناسی صنعت نفت شاخص های کلیدی عملکرد وزارت نفت که نمایانگر عملکرد آن در راستای تحقق برنامه های در نظر گرفته شده صنعت نفت می باشد و در مطالعه آسیب شناسی مورد اشاره، مورد بررسی قرار گرفته اند، به شرح زیر می باشند. این شاخص ها از میان شاخص هایی انتخاب شده اند ...

دریافت فایل

دانلود گزارش شناخت دوره توجیهی بدو خدمت وزارت بهداشت

دانلود گزارش شناخت دوره توجیهی بدو خدمت وزارت بهداشت

فرمت: فایل ورد قابلیت ویرایش: دارد تعداد صفحات فایل: 11 فهرست هوشمند: نیاز ندارد وزارت بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی گزارش شناخت دوره توجیهی بدو خدمت (ویژه دارندگان مدارک تحصیلی فوق دیپلم ، دیپلم و پایینتر) عنوان شغل: ماما ...

دریافت فایل

استخدامی وزارت نیرو

استخدامی وزارت نیرو

مجموعه کامل سوالات استخدامی وزارت نیرو این مجموعه بصورت کامل بوده و شامل هزاران سوال در زمینه های عمومی و تخصصی می باشد و شما با داشتن این پکیج با نحوه آزمون های استخدامی و نمونه سوالات کاملا آشنا خواهید شد و براحتی می توانید پاسخگوی تمامی آزمون ها باشید و موفقیت خود را تضمین ...

دریافت فایل

شرکت مدیریت تولید برق اصفهان (سهامی خاص) (تحت پوشش وزارت نیرو)

شرکت مدیریت تولید برق اصفهان (سهامی خاص) (تحت پوشش وزارت نیرو)

فـهرسـت مـطالـب عنوان صفحه مقدمه . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 تاریخچه صنعت برق . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 تاریخچه برق در اصفهان. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 موقعیت جغرافیایی . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...

دریافت فایل

پایان نامه بررسی جایگاه انتخاب و تربیت معلم در ساختار تشکیلاتی وزارت آموزش و پرورش

پایان نامه بررسی جایگاه انتخاب و تربیت معلم در ساختار تشکیلاتی وزارت آموزش و پرورش

عنوان پایان نامه: بررسی جایگاه انتخاب و تربیت معلم در ساختار تشکیلاتی وزارت آموزش و پرورش قالب بندی: word تعداد صفحات: 189 قسمتی از متن: آموزش مبنای توسعه است و سرمایه های انسانی[1]در دنیای امروز ارزشی گرانبها تر از ثروتهای طبیعی و زیر زمینی پیدا کرده اند، این از آن روست که ...

دریافت فایل